Cúraimí agus cuspóirí cosanta sibhialta. cosaint shibhialta Bunúsach

Is é ceann de na riachtanais bhunúsacha an duine ar staid na slándála agus na cobhsaíochta. Agus tá a lán de na fachtóirí, imeachtaí agus bagairtí ar fud an domhain nua-aimseartha, is dóigh a chosc do dhaoine slán agus cobhsaí.

Sin é an fáth i ngach sochaí sibhialta, tá dlíthe agus rialacháin áirithe, de réir a bhfuil cónaí ar an daonra ar fad. I réimse na sábháilteachta de na is suntasaí den sórt sin coincheap agus chóras beart, atá leagtha amach i reachtaíocht, an sainmhíniú ar cosanta sibhialta.

Bunaithe ar an, ní mór gach saoránach an stáit a thuiscint cad iad na spriocanna agus na cuspóirí cosanta sibhialta, a bhfuil a bunúsach.

An coincheap agus inneachar sár-cosanta sibhialta

cosaint an Stáit dlí (GO) - Is córas deartha go speisialta do ghníomhartha agus beartais, arna shloinneadh san coimirciú an phobail agus saibhreas cultúrtha na tíre ó teacht chun cinn de bharr ionramháil míleata nó tionóiscí thar a bheith contúirteach. Agus freisin in oiliúint agus oideachas na ndaoine sa cheantar seo.

Ar cheann d'fheidhmeanna an stáit é chun sábháilteacht an daonra. Chun é a dhéanamh, tá tíortha glacadh céimeanna éagsúla a choimeád ar bun agus CSOanna.

bunchúraimí cosanta sibhialta an chúnaimh tráthúil, cosaint ó ionsaithe namhaid, tubaistí de dhéantús an carachtar nó nádúrtha, agus guaiseacha eile na cionúireachtaí móra.

Ceannairí cosanta sibhialta nua-aimseartha ar leibhéal ginearálta, tá an rialtas agus an uachtarán. I gCónaidhm na Rúise, chomh maith leis na húdaráis thuas, tá cosanta sibhialta baint chomh maith leis na húdaráis feidhmiúcháin sna réigiúin den tír agus a chuid bardais. I ngach ceann acu leagann a ceannairí féin.

Spriocanna agus Cuspóirí

An bhfuil na tascanna cosanta sibhialta a leanas:

• Oiliúint na n-áitritheoirí na lonnaíochtaí iompar ceart le linn gníomhaíochtaí míleata nó de bharr tubaistí nádúrtha;
• daoine gheall ar an láthair gcontúirt nó a d'fhéadfadh tarlú rabhadh;
• deireadh leis an daonra, sócmhainní cultúrtha nó ábhar in áiteanna sábháilte;
• ag tabhairt an acmhainn is gá le haghaidh cosanta pearsanta, leigheasanna agus cóir leighis cónaitheoirí;
• bhrath agus gach beart is gá truailliú le radaíocht, ceimiceacha nó ceantar airm bitheolaíoch chun deireadh a chur i gcrích;
• ar ais ordú sna réimsí ina ndearnadh oibríochtaí míleata amach, nó tubaiste nádúrtha, lena n-áirítear an athchóiriú fóntais phoiblí, iad a bheith páirteach sa phróiseas seo;
• Nósanna imeachta dí-éillithe, foirgnimh sanitizing, struchtúir innealtóireachta;
• tinte thoradh cogaidh nó tubaistí nádúrtha ag troid;
• imeacht do gach cineál chumhdaigh;
• soláthar ullmhacht comhraic buan na fórsaí atá ar fáil agus acmhainní na stáit;
• adhlacadh an corp na ndaoine ar íospartaigh cogaidh nó éigeandála.

Is féidir leat a roghnú freisin na cúraimí seo a leanas i réimse na cosanta sibhialta, nach mór a chomhlíonadh ag an stát:

• casta beart a neartú cobhsaíocht na n-áiseanna eacnamaíocha a chuireann le feidhmiú an TO le linn éigeandálaí chur i gcrích;
• oideachas speisialta, oiliúint agus athoiliúint, más gá, cosaint shibhialta agus riarthóirí sibhialta;
• Foras tógáil struchtúir chosanta maidir le sábháilteacht an phobail (m.sh., foscadáin);
• rialú agus gníomhaíochtaí eagraíochtaí a bhfuil baint acu réamhaisnéis, a chosc agus a mhaolú tubaistí comhshaoil agus de dhéantús an comhordú;
• bhunú agus a choimeád i ullmhacht na gcóras rabhaidh phoiblí, córais chun aithint agus monatóireacht a dhéanamh ar ceimiceacha, raideolaíoch agus imshaol bitheolaíoch;
• Cuardaigh i nguais spásárthaí, aerárthach, fomhuireáin agus longa;
• cónaitheoirí oiliúna mhonarú neamhspleách trealamh cosanta pearsanta, teicnící tarrthála ó airm ollscriosta (núicléach), bainistiú na n-oibríochtaí tarrthála agus éigeandála.

Dá bhrí sin, an cuspóir agus na tascanna cosanta sibhialta litrithe go cóir go maith amach le dlí, ach i gcleachtas minic tá teipeanna sa chóras. Mar thoradh air sin tá an tír caillteanais daonra mór, gan trácht ar an saibhreas ollmhór.

Dlíthe a rialaíonn cosanta sibhialta de Chónaidhm na Rúise

Is é an réiteach tascanna cosanta sibhialta, a chuid an-coincheap agus croílár an Chónaidhm na Rúise rialú ag an Dlí Chónaidhme № 28 "Ar Chosaint Shibhialta". Glacadh Dlí i 1998, agus bhí na hathruithe is déanaí a dhéanta i mí na Nollag 2013, cheana féin faoi cheannaireacht reatha na tíre.

Bunaíonn an dlí an coincheap na cosanta sibhialta, an príomhthascanna agus gnéithe. Agus sainmhíníonn sé d'inniúlacht na n-údarás poiblí agus na cearta, freagrachtaí, dualgais na saoránach sa GO cheantar.

Chomh maith le Dlí bunúsach ar Chosaint, a fhorordóidh an reachtóir roinnt nuances GO i ngníomhartha dlí eile agus rialacháin rialtais. Sa chás seo, gach ceann de Dhlí Cónaidhmeach a bhaineann leis an GO, ná salach ar an mBunreacht agus leis an Chód Sibhialta.

córas

Tar éis é a phlé i dtéarmaí ginearálta cad é an cosanta sibhialta, an coincheap agus a chuspóirí ginearálta, téigh go dtí an t-athbhreithniú domhain ar GO i gCónaidhm na Rúise. Ós rud é a chóras.

Áirítear ar an gcóras GO:

• rialuithe agus Cosaint Shibhialta;
• airgeadaíochta agus ábhar (bia, leigheas, leigheas) cistí agus cúlchistí;
• córais rialaithe, rabhaidh agus cumarsáid, is gá i gcás contúirte;
• modhanna eile agus neart is gá a chur i gcrích tascanna cosanta sibhialta.

Foirmeacha cosanta sibhialta a struchtúr féin, ní hamháin ar bhonn an phrionsabail críochach, ach freisin ó tháirgeadh. Is é an phríomhghné an t-aonán geilleagrach. Mar shampla, an mhonarcha, an ollscoil, agus mar sin de. D.

Dá bhrí sin, is é an ghné tíre ar an foirmiú cosanta sibhialta a dhéanamh ag suímh éagsúla, i éagsúla réigiúin, na críocha, réigiúin, chathracha agus sráidbhailte na Rúise, i gcomhréir leis na ranna riaracháin na tíre.

Is Déantúsaíochta prionsabal céanna a eagrú leis an gcosaint sna ranna aonair, aireachtaí, fiontair agus cuspóirí luachanna difriúla.

Ón bhfaisnéis a fuarthas is léir, a bhfuil cosanta sibhialta. An struchtúir agus ar chúraimí tá sé nasctha go dlúth. Ós rud é go fheidhmíonn gach GO nasc roinnt feidhmeanna a ghníomhóidh an, na sonraí an chórais le chéile ina meicníocht láidir agus éifeachtach.

Is féidir le cosanta sibhialta tascanna casta ar nádúr domhanda an idirghníomhú dlúth idir brainsí éagsúla an rialtais ag gach leibhéal, chomh maith le superiors agus subordinates na n-eagraíochtaí agus na bhfiontar éagsúla. Tá sé tábhachtach mar sin a mheas conas gach cuid den cosanta sibhialta de gach ceann ar leithligh, agus ar a gcaidreamh sa phróiseas comhlíonadh na gcuspóirí.

GO bhfeidhm

Sa chúigiú chaibidil de Dhlí Cónaidhmeach "Ar Chosaint Shibhialta" fórsaí cosanta sibhialta a shocraítear. Ina measc eagar míleata suntasach, seirbhísí cónaidhme dóiteáin agus éigeandála agus aonaid neamhchaighdeánacha, a chur i gcrích na cúraimí is mó de na Cosanta Sibhialta.

Tá Nós Imeachta na fórsaí armtha de Chónaidhm na Rúise socraithe le dlí, agus a rannpháirtíocht i gcogaíocht, a chosc nó deireadh a chur leis na hiarmhairtí staideanna éigeandála arna chinneadh ag an Uachtarán ar Chónaidhm na Rúise. foirmiú neamhghnácha de chéanna páirteach sa phróiseas de réir an phlean cosanta sibhialta, ag foraithne an oifigigh, atá ina cheann ar an Chosaint Shibhialta sa chríoch ina bhfuil sé ag teastáil.

Chomh maith leis sin in iúl FZ boinn chineáil gníomhaíochta na n-aonad speisialta agus an t-údarás feidhmiúcháin, atá údaraithe chun an fhadhb a de Chónaidhm na Rúise Defense Sibhialta réiteach. Is iad sin:

• trealamh speisialta agus airm (raidhfil agus fuar) atá sna heagraíochtaí stáit armtha sa réimse seo.
• aonaid tarrthála míleata Tugtar deimhniú speisialta, sampla áirithe, a dhearbhú a stádas. Chomh maith leis an míleata comharthaí idirnáisiúnta le fios go mbaineann siad leis na fórsaí cosanta sibhialta.
• Tá cúnamh sóisialta, a mhaoiniú agus an ghníomhaíocht a dhéanann fórsaí sibhialta dhlíthe Chónaidhm na Rúise. Dá bhrí sin cistí atá leithdháilte ar leibhéil éagsúla (cónaidhme, réigiúnach agus áitiúil), ag brath ar a bhfuil maoinithe fhoirmiú.

Le linn cogaidh, tús a fórsaí na Rúise armtha a oibriú ó dearbhú dhlí airm ag an Uachtarán, agus in aimsir shíochána, i gcás eipidéimí, tionóiscí, de dhéantús an chineál, tubaistí nó calamities, tubaistí nádúrtha.

ceannaireacht

GO Treoir go dtí an Rúis i gcomhréir leis an dlí atá i gcrích ag an Rialtas. Tá beartas an Stáit sa cheantar céanna comhlacht cónaidhme de chumhacht feidhmiúcháin ar bhonn na gcumhachtaí a thugtar dó ag an Uachtarán. Ar leibhéal na n-eintiteas stáit agus cathrach reign cosanta sibhialta a fheidhmiú príomhfheidhmeannach aonáin feidhmiúcháin agus bardais faoi seach. Taoisigh vouch go hiomlán agus tá siad freagrach as eagrú agus a chosaint agus a chosaint ar an daonra a chur i gcrích.

Chun thráthúil, sa chríoch iomchuí, agus táimid go hiomlán go fóill cuspóirí i réimse na cosanta sibhialta, i gCónaidhm na Rúise a leanas údaráis chosanta sibhialta reachtaíocht de chuid an Bhoird:

1. Déanfaidh an comhlacht feidhmiúcháin i réimse an tábhacht cónaidhme sibhialta.

Soláthraíonn an t-údarás rialála iomchuí gach comhlacht agus eagraíochtaí níos ísle-leibhéal. Tá sé ceadúnaithe speisialta, feidhmeanna rialála agus maoirseachta, d'fhonn a bheith ar fáil le cuspóirí agus cúraimí an Chosaint Shibhialta.

2. Comhlachtaí feidhmiúcháin áitiúil cumhachta sibhialta.

Seo ionaid réigiúnacha chun deireadh a chur acu iarmhairtí tubaistí nádúrtha, cabhrú in am éigeandálaí i gcoitinne atá údaraithe a réiteach ar aon cosaint shibhialta ar chríoch aonán aonair nó bhardas. comhlachtaí den sórt sin foireann ag servicemen na n-aonad míleata de chuid an údaráis cónaidhme, chomh maith le hoifigigh shinsearacha ar chomhdhéanamh na seirbhíse dóiteáin cónaidhme agus pearsanra sibhialta.

Déanfar Ceannairí na comhlachtaí críochach a cheapfaidh agus a dhífhostóidh an ordú de chuid an chomhlachta feidhmiúcháin cónaidhme. Iad a scaoileadh as oifig mar beidh de cheart Uachtarán.

3. rannáin Struchtúracha de chumhacht feidhmiúcháin cónaidhme an nádúir.

4. Foranna eagraíochtaí (oibrithe).

Cumhachtaí an Uachtaráin agus Rialtas Chónaidhm na Rúise i réimse na Státseirbhíse

Amach as an bhfíric go bhfuil a mhíníonn an FZ-28 cuspóir agus na tascanna cosanta sibhialta, sainmhínítear a coincheap agus gnéithe, tá sé chomh maith Forordaíonn caibidil ar leith inniúlacht na n-údarás poiblí sa réimse seo.

Dá bhrí sin, sa dara caibidil Airt. Dúirt 5 go bhfuil an tUachtarán údaraithe:

• a chinneadh bunaithe ar comhbheartas i réimse na cosanta sibhialta;
• fhormheas agus Plean GO achtú mar an gcríoch iomlán an Chónaidhm na Rúise agus in ábhair ar leith;
• uimhir éilimh, comhdhéanamh, aonaid mhíleata struchtúr tarrthála, le seasamh na n-eagraíocht agus athrú.

I gcomhréir le hAirt. 6 An Rialtas de Chónaidhm na Rúise a bheith déanta tascanna cosanta sibhialta, tá sé de cheart acu agus de dhualgas:

• áirithiú go gcuirfear polasaí aontaithe i réimse na cosanta;
• maoirseacht a dhéanamh ar iompar foriomlán na chuimhneacháin eagrúcháin agus cosanta sibhialta;
• Táirgeann éagsúla dhlíthe agus ar rialacháin i réimse na cosanta agus forbairt de Dhlí Cónaidhmeach eagrú;
• an t-ordú tagartha an cheantair do ghrúpaí cosanta sibhialta a chinneadh;
• an nós imeachta maidir le aslonnú na ndaoine, ábhair agus luachanna cultúrtha ó an limistéar baolach a bhunú;
• na rialacha na saoránach oiliúna i réimse na cosanta a bhunú;
• chinneadh an ord chruthú scáthláin agus scáthláin, mar aon le stóráil, úsáid agus stóráil feistí cosanta, bia agus leigheasanna éagsúla.

Na cumhachtaí na n-údarás feidhmiúcháin i réimse na Státseirbhíse

I gcomhréir le hAirt. 7 Comhlachtaí de chumhacht feidhmiúcháin i réimse na GO is féidir agus ba chóir:

• rialacháin a ghlacadh sa réimse seo, a chur ar a shúile an t-eolas atá iontu, na heagraíochtaí inniúla chun monatóireacht a dhéanamh urramú agus a chur chun feidhme;
• plean cosanta sibhialta a fhorbairt, agus comhordú a dhéanamh leis an rialtas cónaidhme;
• a chur i gcrích gníomhaíochtaí agus nósanna imeachta cosanta sibhialta a chruthú ar na fórsaí agus modh cosanta is gá;
• a chur i gcrích ar casta beart do chaomhnú na réada, tá sé tábhachtach maidir le feidhmiú an gheilleagair agus caomhnú na beatha daonna;
• chruthú agus súil a choinneáil ar an acmhainn iomlán an bainistiú teicniúil na n-aonad cosanta sibhialta a choinneáil, chomh maith le do na córais airdeall don phobal;
• chruthú agus monatóireacht a dhéanamh cúlchistí shábháilteacht forálacha, cógais leighis agus acmhainní riachtanacha eile.

CSOanna Sibhialta

D'fhonn a chosaint ar an daonra chosaint ar na contúirtí, chomh maith le gníomhaireachtaí rialtais, tá an foirmiú na GO ag an leibhéal fiontair ann freisin. I Is féidir le CSOanna sibhialta sórt isteach gach saoránach fásta, nach bhfuil bainte amach aois scoir, ach amháin i gcás mná torracha, daoine faoi mhíchumas, máithreacha leanaí óga (faoi 8 mbliana) agus roinnt catagóirí eile na saoránach.

FL-28 béim freisin ar an bhfadhb na n-eagraíochtaí sibhialtach cosanta sibhialta agus a gcumhachtaí. Is iad sin:

• pleanáil agus eagrú gníomhaíochtaí maidir leis an gcosaint;
• cur i bhfeidhm oiliúint a chuid fostaithe féin i réimse na cosanta;
• a chruthú agus a fardal féin na n-acmhainní a stóráil le linn tubaiste, leigheasanna, forálacha.

Eagrú an 1ú agus 2ú agus roinnt 3ú rang contúirte (raideolaíocha táirgthe nó guaiseacha núicléach, oibreacha uisce) ag teastáil chun a chruthú agus a choinneáil i ullmhacht tarrthála foirmiú neamhghnácha tairiseach. A 1ú agus ranganna 2ú contúirte go fóill agus córais áitiúla chumarsáide guaise.

Gnéithe eile de Chónaidhm na Rúise Cosanta Sibhialta

Is féidir leat a rá freisin go léir na tascanna cosanta sibhialta na Rúise, ag brath ar an timpeallacht laistigh agus lasmuigh tríd is tríd, a rinneadh i modhanna éagsúla:

1. ngníomhaíochtaí laethúla - fheidhmíocht in aimsir shíochána, spriocanna agus na cuspóirí, in éagmais na tubaistí nádúrtha agus de dhéantús an duine.
2. toilteanas méadaithe - gníomhaíochtaí le bagairt dealraitheach cogaidh, an meath ar an staid an cheimiceáin, radaíocht, carachtar seismeacha nó tionscail.
3. staid éigeandála - dearbhú cogadh, dlí airm, an hIodáile iarbhír an tubaiste timpiste.

Cúpla focal maidir faoi éabhlóid i gcoitinne agus cosanta sibhialta a athrú. tascanna GO iad a dhéantar i gcónaí agus a thiontú, ag brath ar cén cineál contúirte faoi bhagairt an tír i dtréimhse áirithe.

Mar shampla, sa 30í an 20ú haois a cruthaíodh le córas cosanta a bhfuil tábhacht áitiúil. Is i ndáil le teacht chun cinn agus diansaothrú ar an bhuamáil ag an am sin ag an aggressor (áititheoirí na Gearmáine). Leis bhí neodraíodh an gcóras buamaí iolrachas, tá tine múchta ag líon mór agus cineál na tionóiscí tionsclaíocha chosc.

I lár an 20ú haois bhí an bhagairt na n-arm núicléach, agus mar sin ag an am seo, tháinig méadú ar an tír lena chumas núicléach iad féin a chosaint. stiúrann Rialta oiliúint na modhanna daonra agus gníomhartha is gá a chosaint i gcoinne pléascadh núicléach.

Sa lá atá inniu tá an stát níos mó faoi lé a n-ionsaithe sceimhlitheoireachta gang-formations. Agus chomh maith tubaiste tromchúiseach (tine, tuile). Dá réir sin, na fórsaí uile an stáit agus náisiúin atá leagtha chun streachailt leo. Chun na gcríoch sin i gCónaidhm na Rúise ó Eanáir 1994 tá Aireacht Staideanna éigeandála.

Mar fhocal scoir

Táimid tar éis san áireamh os cionn an téarma "cosaint shibhialta" agus a mhíniú ar an bhfadhb sa domhan nua-aimseartha. Bunaithe ar an bhfaisnéis a fuarthas, is féidir linn a rá go bhfuil sa Rúis inniu ann creat dlíthiúil an-éifeachtach i réimse na GO. Mar sin féin, ó bhliain go bliain a tharlaíonn staideanna éagsúla as a bhfuil sé soiléir go bhfuil na fadhbanna sa réimse seo fós go mór. De bharr unharmonized, faillí agus le cúlcheadú oifigigh shinsearacha agus baill na n-údarás feidhmiúcháin na tíre ag fulaingt caillteanais mhóra agus a chailliúint go leor shaol a chuid saoránach.

Sa chomhthéacs seo, is fiú aird a tharraingt ar na príomhthreochtaí i bhforbairt cosanta sibhialta:

1. Stáit tús áite a mhaoiniú agus feidhmiú na ngníomhaíochtaí sibhialta.
2. An bhéim na n-údarás inniúil ar oiliúint córasach i na bunghnéithe slándála mar grúpaí neamhspleácha agus orgáin cosanta sibhialta, chomh maith le mar thír simplí daonra.
3. Pionóis mhéadaithe chun a fheidhmeanna míchuí dualgas ag oifigigh i réimse na cosanta sibhialta.