Rialachán teicniúil agus a cuspóirí. An Dlí maidir le Rialachán Teicniúil

1 Iúil, 2003 i bhfeidhm 184 Dlí "Ar Rialachán Teicniúil". gníomh normadacha bunaíodh córas nua de chinneadh agus cur i bhfeidhm na riachtanais na seirbhísí, oibreacha, próisis táirgeachta agus táirgí.

I measc na bpríomhréimsí

184-FZ "Ar Rialachán Teicniúil" dírithe ar maidir le bonn de comhbheartas chomhchuibhiú na gcaighdeán agus deimhniúchán, a fhreagraíonn do na caighdeáin idirnáisiúnta nua-aimseartha. Glacadh an doiciméad a ba chúis le foilsiú na ngníomhartha normatach eile. Thosaigh siad ar dtús le rialacháin. Saineoidh siad rialachán teicniúil, chomh maith leis an t-ord ina mbeidh an obair seo a dhéanamh. Gach na rialacháin athrú go suntasach ar an saol eacnamaíoch na Rúise. Dlí Chónaidhme "Ar Rialachán Teicniúil" dírithe ar an foirmiú áirithiú shláinte agus ar shaol na saoránach, mheicníocht an gcomhshaol, an tslándáil náisiúnta. Cruthú de casta rialachán atá dírithe ar an úsáid a bhaint as na táirgí na ngníomhaíochtaí eolaíochta agus teicneolaíochta ar mhaithe le leas an phobail, cosaint forbartha náisiúnta.

noirm idirnáisiúnta

Dlí Chónaidhme "Ar Rialachán Teicniúil" ailínithe deimhniúcháin intíre agus caighdeánú nósanna imeachta gcomhlíonann sé ceanglais na hEagraíochta Domhanda Trádála, go háirithe maidir leis an foirmiú na bacainní trádála. cosc gníomh normadacha an claochlú na gcaighdeán náisiúnta le haghaidh uirlisí cosanta maidir le roinnt grúpaí táirgeoirí. córas náisiúnta comhchuibhithe leis an idirnáisiúnta chuidíonn go mór le aschur táirgí ardteicneolaíochta Rúise ar an margadh domhanda. Tá sé tábhachtach freisin go bhfuil an deis ann a eagrú comhoibriú sna fochonraitheoirí phróiseas táirgthe tíortha forbartha ann. Mar shampla, an cinneadh arna dhéanamh ag an Eagraíocht Eitlíochta Sibhialta Idirnáisiúnta. De réir a 2001 1 Aibreán tháinig sé i bhfeidhm an coinbhinsiún tightens, na ceanglais maidir le feidhmíocht torainn inneall aerárthaí d 'iompar an leibhéal na n-línte idirnáisiúnta an Aontais Eorpaigh. Sa chás seo, is iad na hiarmhairtí eacnamaíocha léir do chuideachtaí intíre a úsáid i réimsí na n-aerárthaí nach gcomhlíonann na caighdeáin.

rialacháin

Dlí Chónaidhme "Ar Rialachán Teicniúil" Sainmhíníonn ach amháin mhodh ceanglais maidir le hearraí / oibreacha / seirbhísí a bhunú. Mar atá sé an dearbhú rialacháin speisialta. Ba chóir dóibh a chur i láthair na híoscheanglais slándála agus an raon feidhme a n-iarratais. Sa chás seo, tar éis theacht i bhfeidhm an rialacháin, tá rialachán teicniúil i gcrích ach amháin siad. Ciallaíonn sé seo go bhfuil a thuilleadh na ceanglais ghinearálta éigeantach a bheith. Tosaíonn rialú an Stáit as an nóiméad sin a chur i gcrích ar chomhlíonadh rialachán.

Sainiúlacht an rialacháin

Dlí "Ar Rialachán Teicniúil" aitheanta ag saineolaithe agus creat idé-eolaíocha. Tá forálacha conspóideach agus arís eile. Faoi choinníollacha áirithe, is féidir leo a mbeadh tionchar diúltach ar an staid atá ann faoi láthair laistigh de réimse chomhchuibhiú na gcaighdeán agus deimhniúchán. Mar shampla, roinnt codanna ag contrártha páirtí d'fhorálacha an rialacháin. Thairis sin, nach bhfuil sé Sainmhíníodh feidhm a chomhlíonann an Ghníomhaireacht Chónaidhme um Rialáil Teicniúil. Mar aon leis an gcáipéis seo idirthréimhse seacht mbliana. Le linn an ama an gníomh agus an sean, agus rialacháin agus caighdeáin nua.

Cad é an t-rialachán teicniúil?

Feidhmíonn sé mar chineál de rialú stáit agus bíonn cur i bhfeidhm na n-ionstraimí dlíthiúla i gcur i bhfeidhm na gcuspóirí de bheartas sóisialta agus eacnamaíochta sa tír. Sa chreat seo, tá ábhair láidre chun cloí le riachtanais éigeantacha. I gcás mainneachtana ag gníomhaireachtaí rialtais speisialaithe Is féidir smachtbhannaí iomchuí a ghearradh. Dlí "Ar Rialachán Teicniúil" Tá an sainmhíniú oifigiúil an téarma. Faoi cheart a mheas gurb rialachán dlíthiúil i réimse an foirmiú, cur i bhfeidhm agus cur i bhfeidhm ceanglais éigeantacha do mhonarú oibríochtaí, seirbhísí, oibreacha agus earraí, chomh maith leis na próisis seo a leanas:

• stóráil;
• iompar;
• oibríocht;
• athchúrsáil;
• chun feidhme.

Tá feidhm ag an rialachán teicniúil freisin le raon feidhme a bhunú agus cur i bhfeidhm na gceanglas sin ar bhonn deonach. Tá rialachán dlíthiúil i gcrích le linn measúnú comhréireachta. Den mhíniú seo a leanas é go gcaithfidh na rudaí rialachán teicniúil cloí leis na ceanglais ghinearálta.

prionsabail

Mar chuid den ghníomh normatach a glacadh ag éirí leis an leagan amach nua nach bhfuil ach rialachán teicniúil agus méadreolaíocht, ach chomh maith le foirm de smacht an stáit i gcoitinne. Mar phrionsabal lárnach i gcur i bhfeidhm na ngníomhaíochtaí i bhfabhar leibhéal dlíthiúil na srianta a leagtar ar an fhiontair. I dtaca leis seo, a dhéanann an dearbhú gníomh normatach na príomhfhorálacha gur gá a chur i bhfeidhm i bhforbairt na rialachán agus a gcur chun feidhme praiticiúil.

An riail aontacht

Tá córas rialála teicniúla arna mbunú ar na riachtanais go haonfhoirmeach le chéile. Ní chuireann sé ábhar an gcineál táirge nó próiseas. Ní fhoirmliú riachtanais ag brath ar an chineál úinéireachta, stádas dlíthiúil an fhorbróra nó rialacháin caighdeánach nó fiontraí táirgeadh earraí nó soláthar seirbhísí a dhéanamh. Tá rialachán teicniúil i gcrích de réir na rialacha céanna d'eagrú tomhais agus na tástálacha doiciméid a úsáidtear, beag beann ar an cheimiceáin nó nádúr fisiceach de na paraiméadair atá le rialú, agus critéir incháilitheachta. Ní bheidh feidhm ag an bhfoirm na n-oibleagáidí conarthacha, de réir a sholáthraíonn táirgí nó seirbhísí.

prionsabal meaitseáil

Ba chóir go mbeadh rialachán teicniúil bheith ag teacht le leibhéal na forbartha an gheilleagair, réabhlóid eolaíochta agus teicneolaíochta agus MTB. An prionsabal seo pointí ar an bhfíric go bhfuil na ceanglais atá leagtha sna gcaighdeán agus na rialachán náisiúnta, is féidir leat a dhéanamh i ndáiríre. Sa chás seo ní mór é a chur san áireamh ar an leibhéal reatha an tionscail na Rúise, na slándála trealamh is gá agus ábhair a bhfuil faisnéis airíonna chuí.

údarás neamhspleách

De réir an phrionsabail seo, an tseirbhís creidiúnaithe, níor chóir go mbeadh deimhniúcháin caidreamh conarthach le díoltóirí, monaróirí, tomhaltóirí, seachas mar a fhoráiltear sna rialacha atá ann faoi láthair. Ba chóir don fhoireann na gcomhlachtaí a chosaint ó aon iarrachtaí brú neamhdhleathach nó tionchair eile a d'fhéadfadh cur isteach ar a gcinntí. Bainistiú na seirbhísí, ina dhiaidh sin ba cheart na bearta is gá d'aidhm aige cosc ar an iontráil na fostaithe go léir i idirbhearta le haonáin a bhfuil suim acu sna torthaí airgeadais an deimhniúcháin agus creidiúnú a fhorbairt.

An prionsabal an neamh

toirmeasc siad an fhéidearthacht foirmiú na buntáistí d'iarratasóirí aonair, moill saorga sa léi chun cinntí nó míréasúnta chun dlús air. Bunaíonn an reachtaíocht idirdhealú soiléir de ghníomhaíochtaí comhlachtaí deimhnithe agus maoirseachta. Ní cheadaítear le chéile na cumhachtaí na seirbhísí sin. Ní fhéadfaidh an t-údarás céanna a bheith ar an taibheoir agus an rialtóir ar a gcuid gníomhaíochtaí féin. An reachtaíocht nach freisin a cheadú maoiniú le haghaidh seirbhísí atá údaraithe ó chistí bhreis ar an mbuiséad. Cuireann sé sin cosc ar an bhféidearthacht go dtarlódh nochtadh d'infheistíocht phríobháideach sna gníomhaíochtaí comhlachtaí stáit.

rialacháin Sainiúlacht

Níor cheart Riachtanais atá i láthair sna cáipéisí bheith ró-ard i ndáil leis na heintitis atá i gceart le sláinte agus saol daoine agus ainmhithe, don chomhshaol agus plandaí, maoin a chosaint. Seachas sin, d'fhéadfadh sé tús le méadú ar phraghas na n-earraí agus seirbhísí, casta na n-oibríochtaí déantúsaíochta. Mar thoradh air sin, beidh sé faoi deara an foirmiú na constaicí chun gnó a dhéanamh. Mar shampla, ar an staid forbartha agus comhchuibhiú an dréacht-rialachán réitigh a chur táirgeoirí Rúise i riocht níos lú fabhair ná coigríche le feiceáil. Maidir leis seo, ag an bpointe seo tá sé riachtanach a thabhairt faoi deara go docht leis an prionsabal an dlí iomaíochta. Tá sé i gceist rialacháin intíre a chosaint, gan ruin na tíre fiontraithe.

Tá struchtúr na cáipéise

Na rialachán teicniúil eolais ar rialú na saoráidí atá ar fáil. Lena chois sin, is féidir na doiciméid a bheith i láthair:

1. Faoin scéim comhréireachta.
2. Foirmeacha agus rialacha athbhreithnithe piaraí.
3. Spriocdhátaí chun fíorú chomhlíonadh maidir le gach ceann de na réad a shonraítear.
4. Téarmaíocht míniú sainmhínithe sonracha na rialacha faoi leith.
5. riachtanais deartha le haghaidh pacáistiú, an modh a fhorghníomhú, marcáil nó lipéadú agus leis na rialacha dá n-iarratas.

fachtóir tábhachtach

Ní mór na rialacháin a bheith ar fáil go heisiach do riachtanais saintréithe rialáil rudaí, ní a modhanna tógála agus teicnící dearaidh, atá curtha ar fáil ag na maoine. Tá an tasc seo freagracht na forbróirí, dearthóirí agus gairmithe eile. Mar is féidir eisceacht gníomhú cásanna nuair nach féidir aon caighdeánú den phróiseas dearaidh cosaint leordhóthanach do shláinte an duine agus an saol, an comhshaol agus maoin, plandaí agus ainmhithe a áirithiú.

téarmaí

An dlí Bhunaigh tréimhse 6 mhí ó theacht i bhfeidhm na rialachán foilsithe. Ligeann sé seo an tréimhse na n-údarás rialála agus déantóirí chun ullmhú le haghaidh an chomhall na gceanglas a fuarthas. Mar gheall ar an bhfíric gur féidir an tréimhse seo a bheith neamhleor (ró-ghearr), tá na hullmhúcháin don teacht i bhfeidhm na rialachán a bheidh le seoladh i gcúrsa a fhorbairt.

aicmiú

Bhunaigh an tAcht dhá chineál rialachán: speisialta agus ginearálta. Ceanglais maidir le an dara ceann ag teastáil chun gabháil d'aon próisis déantúsaíochta, táirgí, iompar, stóráil, díol, úsáid, diúscairt. rialacháin speisialta faoi rialú ag míreanna ar leith nach bhfuil clúdaithe ag na doiciméid ghinearálta. Go bhfuil an dara ceann na rialacha bunúsacha a bhfuil raon leathan de dáilte. Níor cheart na rialacháin speisialta salach orthu. Mar a thug an Ghníomhaireacht Chónaidhme um Rialáil Teicniúil, sa bhliain 2005, bhí thart ar 100 doiciméid atá á bplé. Iomlán ag súil a thabhairt ar aird thart ar 1,500. Speisialta agus nach mó ná 10 Rialacháin coitianta.

An t-ord na forbartha agus a cheadú

Féadfar, le rialacháin a dhéanfaidh an Dlí Chónaidhme, comhaontú idirnáisiúnta arna dhaingniú de Chónaidhm na Rúise, Foraithne an Uachtaráin, rialacháin rialtais. Tá sé de cheart ábhar a fhorbairt, gan aird ar úinéireacht, ar an gcineál táirge, stádas dlíthiúil na cuideachta, cineál próisis monaraíochta an dréachtcháipéis. An bhforáil, ar ndóigh, go daonlathach. Ligeann sé seo duit a úsáid níos iomláine ar an acmhainneacht intleachtúil.

chur ar an eolas

Seasann Poiblíocht mar cheann de na príomhphrionsabail a fhorbairt agus a glacadh na rialachán. Tá sé riachtanach go bhfuil ag gach céim den ghníomhaireachtaí sochaí agus an rialtais a bheith ar an eolas maidir leis an bpróiseas, ar an láthair contrárthachtaí, cuireann an t-údar. Gcéad dul síos, fógra i dtaobh an tús na forbartha suite i eagrán clóite, atá freagrach as na gníomhartha maidir le rialáil theicniúil an Ghníomhaireacht, chomh maith le rochtain ag an bpobal i bhfoirm leictreonach. Caithfear an fógra faisnéis a chur i láthair maidir leis an táirge, a bhfuil an rialachán a cruthaíodh. Soláthraíonn sé freisin léiríonn an réasúnaíocht don fhorbairt difríocht ó na ceanglais a mheasta na caighdeáin idirnáisiúnta atá i bhfeidhm i gCónaidhm na Rúise. Lena chois sin, soláthraíonn sé faisnéis faoi conas a fháil acquainted leis an tionscadal, an t-eolas forbróir.

Tabharfar fógra faoin bhforbairt go luath

Cuirfear tús leis an chéad chéim le foilsiú an fhógra. Dar leis an Dlí, tá údar an tionscadail ag teastáil a chur ar fáil go n-athbhreithniú ag aon úsáideoirí leasmhara. Siad siúd, ar a seal is féidir, a sheoladh chuig an bhforbróir do chuid moltaí agus tuairimí. Measann an t-údar an Tionscadail iad agus socraítear an a dhiúltú / a ghlacadh go hiomlán nó go páirteach. Ar chríochnú na bplé a rinneadh leagan de na rialacha, a chur san áireamh na moltaí agus tuairimí. Mairfidh na céime seo ina n-iomláine - suas go dtí dhá mhí.

Ag cur leis an díospóireacht sa Duma Stát

Ó foilsíodh an tús na forbartha go dtí seo foilsithe an fhógra dá fhógra scoir a bheith ar a laghad dhá mhí. Le tabhairt isteach ábhar a bhfuil ceart tionscnaimh reachtacha, tosaíonn an chéim dréacht-rialachán a ghlactha. Clárú doiciméad i gcrích i láthair:

• An réasúnaíocht maidir le formheas.
• Airgeadais agus Eacnamaíoch dhearbhú ar a indéantachta.
• Doiciméid fianú maidir le foilsiú an fógra um chomhlánú don plé poiblí.
• Liosta de na tuairimí i scríbhinn a fuarthas ó gheallsealbhóirí.

Tá an tionscadal Cláraithe ordóidh an Duma Stát leis an rialtas. Le déanaí, le linn na míosa ní mór athbhreithniú a sheoladh. Tá sé déanta le féachaint don tuairim arna soláthar ag an choiste saineolaithe ar rialachán teicniúil. rialacháin Cealú, chomh maith le coigeartuithe a dhéanamh, tá breiseanna meastar mar chruthú doiciméad nua.

Mar fhocal scoir

Dá bhrí sin, breithnítear ar an dlí atá dírithe ar an ghlóthach a comhbheartas i réimse na rialachán teicniúil ag teacht le riachtanais idirnáisiúnta. I dtaca leis seo, an bonn le haghaidh réimse de cheisteanna maidir le deimhniúchán, le feiceáil rialacháin chaighdeánú agus ceadúnú. iarmhéideanna tabhairt isteach na doiciméid céim rialachán rialtais ar staid an chórais rialála na Rúise le idirnáisiúnta. Baintear é seo amach trí chur i bhfeidhm de chineál comhairleach ag baint úsáide as aon rialachán caighdeánach, is féidir a bheith i láthair ina bhforálacha agus rialacha. Ciallaíonn sé seo go bhfuil ag cur na gcaighdeán a bheith ar an gcreat rialála, ach iad a úsáid mar rialtóir is mó na n-idirghníomhaíochtaí táirgeoirí agus ní féidir le tomhaltóirí.